Danıştay'dan aylıksız izin kullanan memurlar için emsal karar
Danıştay 12. Dairesi, eşinin yurt dışı görevi nedeniyle aylıksız izin kullanan bir memurun, izne esas mazeretin ortadan kalkmasına rağmen görevine dönmemesi halinde memuriyetten çekilmiş sayılabileceğine hükmetti.
Olayda, Orman ve Su İşleri Bakanlığında makine mühendisi olarak görev yapan davacı, eşinin yurt dışındaki görevi nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında aylıksız izin kullandı. Ancak davacının eşi 22 Kasım 2016 tarihinde meslekten çıkarıldı ve böylece yurt dışı görevine bağlı izin gerekçesi ortadan kalktı.
Davacı daha sonra istifa dilekçesi verdiğini, ancak dilekçesinin işleme alınmadığını belirterek memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin işlemin iptalini istedi.
İdare Mahkemesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca aylıksız izin kullanan memurun, izni gerektiren mazeretin izin süresi dolmadan ortadan kalkması halinde 10 gün içinde görevine başlamak zorunda olduğunu, aksi halde memuriyetten çekilmiş sayılmasının kanuni sonuç olduğunu belirtti. Mahkeme, davacının eşinin meslekten çıkarılmasıyla birlikte izin gerekçesinin sona erdiğini, buna rağmen süresi içinde görevine başlamadığını tespit ederek davayı reddetti.
Bölge İdare Mahkemesinin bu kararı Danıştay 12. Dairesi tarafından da hukuka uygun bulundu. Daire, temyiz istemini reddederek memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna kesin olarak hükmetti.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6141
Karar No : 2023/5568
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) :... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Orman ve Su İşleri Bakanlığında Makina Mühendisi olarak görev yapmakta iken eşinin yurtdışı görevinde bulunması nedeniyle aylıksız izne ayrılan davacı tarafından, 28/07/2017 tarihli istifa dilekçesinin işleme konulmayarak istifasının kabul edilmemesi sonucu memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacının izin süresinin bitiminden önce mazereti gerektiren sebebin ortadan kalkması halinde 10 gün içerisinde göreve dönmesinin zorunlu olduğu, dönmemesi üzerine memuriyetten çekilmiş sayılacağı açık olup, eşinin 22/11/2016 tarihinde meslekten çıkarılması üzerine davacının geçerli mazeretinin son bulduğu anlaşıldığından, bu tarihten itibaren göreve başlamayan davacının memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin usul ve yasaya aykırı olduğu, eksik inceleme ve değerlendirme neticesinde verilen kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
