Mesai dışında verilen yemek bedeli temsil ağırlamadan karşılanır mı?

Sayıştay tarafından yapılan denetimde temsil-ağırlama kapsamında temin edilen konaklama ve yemek giderlerinde mevzuata aykırı olduğu değerlendirilen hususlar bulgu konusu yapılmıştır.

Sayıştay denetçileri tarafından düzenlenen raporda mesai saatleri dışında Kurum personeli tarafından yenilen yemek bedelinin temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında değerlendirilerek Kurum bütçesinden ödenmesi kamu zararı kabul edilerek bulgu konusu yapılmıştır.

Söz konusu bulguda yer alan kamu zararları ile ilgili yapılan yargılamada sonrasında; temsil ağırlama kapsamında ödemesi yapılan ve piyasa rayiçlerine göre fahiş olduğu konusunda bir tespitte bulunulmayan mesai saatleri dışında yenilen yemek bedellerinin, mesai harici zamanlarda (akşamları veya hafta sonları) ihtiyaç duyulan ve konusu ile ilgili kurum dışı veya kurum personeline uzun süreli çalışmalar karşılığında ödendiğinden dolayı kamu zararı olmadığına hükmedilmiştir.

Temsil ve ağırlama giderleri ile ilgili önemli değerlendirmeler içeren Sayıştay 8. Dairesinin 11.01.2024 tarih ve 304 nolu kararı aşağıda yer almaktadır.

Görevden çekilmiş sayılana pskilolojik tespit yapılır mı?

İçeriği Görüntüle

Mesai saatleri dışında Kurum personeli tarafından yenilen yemek bedelinin mevzuata aykırı olarak temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında değerlendirilmesi ve bu kapsamda yapılan harcamaların toplam tutarının 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi ile getirilen sınırı aşmasından kaynaklanan … TL kamu zararı hakkında … Kurumu … yılı hesabının 8. Dairede yargılanması sonucu düzenlenen … sayılı İlamın … maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilileri (…) … ve (…) …, Gerçekleştirme Görevlisi (...) … ile Üst Yönetici (…) … tarafından verilen aynı mahiyetteki dilekçeler üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen … tarih ve …, … tutanak numaralı bozma kararları çerçevesinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi.

Merkezi yönetim bütçesine dahil idarelerin 2017-2019 dönemi bütçe hazırlıklarında esas almaları gereken Analitik Bütçe Sınıflandırmasına İlişkin Rehberde; makam sahibi veya yetkili kıldığı amirlerin takdirinin esas alınması suretiyle yapılacak temsil ve ağırlamanın gerektirdiği her türlü giderlerin 03.06.1.01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri bölümüne kaydedileceği ve yapılacak harcamalar konusunda makam sahibi veya yetkili kıldığı amirlerin takdirinin esas alınacağı belirtilmiştir.

Somut olayda da, temsil ağırlama kapsamında ödemesi yapılan ve piyasa rayiçlerine göre fahiş olduğu konusunda bir tespitte bulunulmayan mesai saatleri dışında yenilen yemek bedellerinin, mesai harici zamanlarda (akşamları veya hafta sonları) ihtiyaç duyulan ve konusu ile ilgili kurum dışı veya kurum personeline uzun süreli çalışmalar karşılığında ödendiği, dolayısıyla söz konusu giderin hizmetin gereği olarak yapıldığı ve yapılan ödemeler nedeniyle herhangi bir kamu zararının oluşmadığı değerlendirildiğinden, uyuşmazlık konusu edilen … TL hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.