EKAP V'2 tanıtıldı
Kamu İhale Kurumu İnternet Sitesinde konuya ilişkin açıklama şu şekilde:
Kurumumuz tarafından, yapısal ve teknik yenilikleri tanıtmak, ulusal ve uluslararası paydaşlarla bilgi ve deneyim paylaşımını teşvik etmek amacıyla düzenlenen “EKAP V2: Dijitalleşmenin Yolculuğu” başlıklı uluslararası lansman çalıştayı; ilgili kurumların, meslek kuruluşlarının, uluslararası temsilcilerin ve diğer paydaşların katılımıyla, 29 Temmuz 2025 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir.
Çalıştayın açılış konuşmaları, Dünya Bankası Ankara Ofis Lideri ve Baş Satınalma Uzmanı Sayın Ahsan ALI, Kosova Cumhuriyeti İhale İnceleme Kurumu Kurul Üyesi Sayın Batisha IBRAHIMI ve Kamu İhale Kurumu Başkanı Sayın Hamdi GÜLEÇ tarafından yapılmıştır. Açılış konuşmalarında, dijital kamu alımlarında uluslararası iş birliğinin ve çok taraflı bilgi paylaşımının önemi vurgulanmış, EKAP V2’nin bu sürece katkı sağlayacak bütüncül bir platform olarak tasarlandığı ifade edilmiştir.
Kamu İhale Kurumu Başkanı Sayın Hamdi GÜLEÇ konuşmasında, dijitalleşmenin kamu hizmetlerinde kalite ve kaynak etkinliği açısından zorunlu hale geldiğini, EKAP sisteminin bu sürecin önemli bir parçası olduğunu belirtmiştir. GÜLEÇ, EKAP’ın geniş kullanıcı kitlesiyle şeffaflık, erişilebilirlik ve katılımcılığı artırdığını vurgulamış, yeni EKAP V2’nin yalnızca teknik bir güncelleme değil, aynı zamanda veri temelli yönetişim ve stratejik kaynak yönetimi vizyonu sunduğunu ifade etmiştir.
Çalıştay kapsamında, birinci oturum olan açılış konuşmalarının ardından düzenlenen üç ayrı oturumda, kamu alımlarında dijitalleşme konusu tüm boyutlarıyla ele alınmıştır.
İkinci oturumunun moderatörlüğünü, Kamu İhale Kurumu Elektronik İhale Dairesi Başkanı Sayın Necmettin YÜKSEL üstlenmiştir. Oturumda, Emekli Kamu İhale Kurumu Müşaviri Sayın Erdoğan İBİŞ, Kamu İhale Kurumu Grup Başkanları Sayın Dr. Saadet Hande ÖZSOY ve Sayın Sami ECEVİT, Kamu İhale Uzmanı Sayın Başak KARAKAN ve Kamu İhale Uzman Yardımcısı Sayın İrem BURGAÇ PEKSAYIN konuşmacı olarak yer almıştır. Bu oturumda, 2018–2025 yılları arasında yürütülen dijital dönüşüm çalışmaları çerçevesinde geliştirilen Elektronik Kamu Alımları Platformu’nun (EKAP) geldiği nokta, sistemin teknik yapısı ve hizmet kapsamı detaylı biçimde ele alınmıştır. EKAP’ın sahip olduğu modüler yapı, kullanıcı dostu arayüzler ve dinamik işlem mimarisi, kamu alımlarında sağladığı etkinlik, güven ve şeffaflık perspektifinden değerlendirilmiştir.
Katılımcılar tarafından, özellikle e-ihale, e-eksiltme, e-sözleşme, e-fatura ve e-şikâyet modülleriyle kamu alımlarının uçtan uca dijital ortamda yürütülmesinin getirdiği faydalar aktarılmış; bu süreçte yaşanan teknik zorluklar, mevzuat uyum gereklilikleri ve idareler ile isteklilerin sisteme adaptasyonu gibi başlıklar üzerinde durulmuştur. Panelde, kamu idarelerinin dijitalleşme süreçlerine katkı sunmak amacıyla geliştirilen rehber içerikler, kullanım kılavuzları ve eğitim faaliyetleri de değerlendirilmiştir.
Özellikle, 1 Ağustos 2025 tarihinde devreye alınması planlanan EKAP V2 tam entegre sistemi, işlevselliği ve yenilikçi bileşenleriyle birlikte tanıtılmış; yeni sistemin veri temelli karar destek altyapısı ve sürdürülebilirlik hedefleriyle uyumu açıklanmıştır. Ayrıca, yeni dönemde kullanıcı deneyimini iyileştirmeye yönelik geliştirilen görsel arayüzler, İngilizce dil desteği, mobil uyum ve ihale analiz raporları gibi özellikler de paylaşılmış; kamunun dijital dönüşümündeki stratejik rol vurgulanmıştır.
Üçüncü oturum, Kamu İhale Kurumu Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanı Sayın Dr. Ahu Meryem ERDOĞAN başkanlığında gerçekleştirilmiştir. İlk olarak, Dünya Bankası Ankara Ofis Lideri ve Baş Satınalma Uzmanı Sayın Ahsan ALI, Dünya Bankası’nın e-ihale rehberi temelinde Türkiye’deki EKAP sistemine ilişkin değerlendirmelerini sunmuştur. Konuşmasında, Çok Taraflı Kalkınma Bankalarının rehber ilkelerine uyum amacıyla Türkiye’de yürütülen teknik ve hukuki çalışmalar, EKAP’ın mevcut yeterlilikleri ve iyileştirilmesi gereken alanlar üzerinden kapsamlı biçimde analiz edilmiştir. Ayrıca, EKAP’ın Dünya Bankası projelerinde kullanılmasına yönelik planlanan pilot uygulamalar ve canlı test süreçleri paylaşılmıştır. Devamında, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) Kıdemli Satın Alma ve Uygulama Uzmanı ve Birim Direktör Yardımcısı Sayın Silvia SIGNORINI, EBRD'nin e-ihale stratejisi ve ECEPP platformu hakkında bilgi vermiştir. ECEPP’in işleyiş modeli, teknik altyapısı ve kullanıcıya sunduğu avantajlar örneklerle aktarılmıştır. Ardından, Kore Cumhuriyeti Kamu Alımları Servisi Uluslararası İşbirliği Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Bongki SHIN, Kore Cumhuriyeti’nin ulusal e-ihale sistemi KONEPS üzerine detaylı bir sunum gerçekleştirmiştir. KONEPS’in her yıl yaklaşık 6,7 milyar dolarlık tasarruf sağladığı, sistemin bulut mimariye taşındığı ve yapay zekâ destekli modüller, e-RFP asistanı, çevrimiçi alışveriş merkezi, veri analitiği bileşenleri ile geliştirildiği ifade edilmiştir. Oturumun son konuşmacısı Özbekistan Ekonomi ve Maliye Bakanlığı Kamu Alımları Politikası Dairesi Başkan Vekili Sayın Baxtiyor NORBOYEV olmuştur. Özbekistan’ın dijital kamu alımları sistemini tanıttığı sunumda, e-sözleşme, e-fatura, e-ödeme, otomatik değerlendirme gibi modüllerin yanı sıra, özellikle “Shaffof Qurilish” platformu aracılığıyla inşaat ihalelerinde tam şeffaflık ve otomatik denetim uygulamaları anlatılmıştır.
Dördüncü ve son oturum, TOBB Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Sayın Prof. Dr. Çiğdem KIRCA’nın başkanlığında yürütülmüştür. İlk olarak, OECD Altyapı ve Kamu Alımları Bölümü Politika Danışmanı ve Yapay Zekâ ve Kamu Alımları Uzman Grubu Koordinatörü Sayın András HLÁCS, “Kamu Alımlarının Dijital Dönüşümü: OECD’den Edinilen Deneyimler” başlıklı sunumunda, OECD ülkelerinde dijitalleşmenin kamu alımlarında hesap verebilirlik, şeffaflık ve sürdürülebilirlik üzerindeki etkilerini örneklerle ortaya koymuştur. Ardından Sayın Prof. Dr. Rifat SÖNMEZ, “Blokzincir Tabanlı Merkezi Olmayan İhale Sistemleri” başlıklı sunumuyla blokzincir teknolojisinin şeffaflık, güvenlik ve veri bütünlüğü sağlama kapasitesine dikkat çekmiş; merkezi olmayan altyapılarla kamu ihalelerinde yolsuzluk risklerinin nasıl azaltılabileceğine yönelik senaryoları paylaşmıştır. Sayın Dr. Musab Talha AKPINAR, “Veriyle Düşünen Devlet: Kamu Alımlarında Yapay Zekâ ve Yeni Nesil Teknolojiler” başlıklı sunumunda, yapay zekânın tahminleme, tespit, izleme ve tasarruf gibi analitik yetkinlikleri sayesinde kamu alımlarında daha öngörülebilir, verimli ve hesap verebilir bir yapı kurmaya nasıl katkı sunduğunu açıklamıştır. Son olarak Sayın Doç. Dr. Arif Furkan MENDİ, “Yıldız 3’lü” başlıklı sunumunda, blokzincir, yapay zekâ ve büyük veri analitiği gibi üç ileri teknolojinin birlikte kullanılması hâlinde kamu alımlarında tam dijital dönüşüm sürecine katkısını değerlendirmiştir.
Oturumlar boyunca, kamu alımlarında dijitalleşmenin yalnızca teknolojik gelişmelerle sınırlı kalmadığı, aynı zamanda kurumsal yetkinlik, mevzuat uyumu ve uluslararası standartlara erişim gibi çok boyutlu unsurları da içerdiği ortaya konulmuştur. Bu kapsamda, Türkiye'nin dijital kamu alımlarındaki konumunun uluslararası ölçekte daha da güçlendiği teyit edilmiş; EKAP V2’nin bu süreçte bölgesel bir referans model olma potansiyeli vurgulanmıştır.
