Görevde Yükselme Yönetmeliğinde Değişiklik: Müdür ve Müdür Yardımcılığına Sınavsız Atanmada 3 Yıl Şartı Getirildi
30 Ekim 2026 tarihli ve 11947 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte değişikliğe gidildi. Yapılan düzenlemeyle, daha önce görevde yükselme sınavına tabi olmayan müdür ve müdür yardımcısı kadrolarında veya bunlara denk ya da daha üst yönetici kadrolarında görev yapanların, yeniden müdür ve müdür yardımcısı kadrolarına sınavsız atanabilmeleri için en az üç yıl kesintisiz asaleten ve fiilen görev yapmış olmaları şartı getirildi.
Sınavsız atamada üç yıl kesintisiz görev şartı
30 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değişikliğiyle, kamu kurum ve kuruluşlarında müdür ve müdür yardımcısı kadrolarına görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın yapılabilecek atamalara ilişkin yeni bir koşul düzenlendi.
Düzenleme kapsamında, görevde yükselme sınavına tabi olmayan müdür ve müdür yardımcısı unvanlı kadro ve pozisyonlarda, bunlara denk kadro veya pozisyonlarda ya da daha üst yönetici kadro veya pozisyonlarında bulunmuş olanların, Yönetmelik kapsamında yer alan müdür ve müdür yardımcısı kadrolarına sınavsız atanabilmeleri için ilgili atanma şartlarını taşımalarının yanında söz konusu görevlerde kesintisiz en az üç yıl asaleten ve fiilen çalışmış olmaları gerekecek.
Böylece, daha önce yönetici kadrolarında görev yapmış olma gerekçesiyle sınavsız atanma imkânından yararlanılabilmesi bakımından görev süresine ilişkin açık bir ölçüt getirilmiş oldu.
Vekâleten görev yapılan süreler yeterli olmayacak
Yönetmelik değişikliğinin dikkat çeken yönlerinden biri, üç yıllık sürenin hesabında görevin yalnızca fiilen değil, aynı zamanda asaleten yürütülmesinin aranmasıdır.
Bu çerçevede, ilgili yönetici kadrosunda vekâleten veya geçici görevlendirme yoluyla geçirilen süreler, düzenlemede aranan asaleten görev yapma koşulunu karşılamayacaktır.
Ayrıca düzenlemede, alt görevlerde geçirilen sürelerin üç yıllık hesaplamaya dahil edilmeyeceği açıkça hükme bağlanmıştır. Dolayısıyla sınavsız atanma imkânından yararlanmak isteyenlerin, belirtilen yönetici kadro veya pozisyonlarında kesintisiz en az üç yıl asaleten ve fiilen görev yapmış olmaları gerekecektir.
Her üç yıl yöneticilik yapan sınavsız atanamayacak
Düzenlemenin kapsamı bakımından önemli bir ayrıntı da bulunmaktadır. Üç yıl süreyle herhangi bir yöneticilik görevinde bulunmuş olmak, tek başına sınavsız atanma hakkı sağlamamaktadır.
Sınavsız atama imkânı, Yönetmelikte belirtilen görevde yükselme sınavına tabi olmayan müdür ve müdür yardımcısı kadro ve pozisyonları ile bunlara denk veya daha üst yönetici kadro ve pozisyonlarında görev yapmış olanlarla sınırlıdır.
Bunun yanında, ilgili kadro için aranan diğer şartların da taşınması gerekmektedir. Dolayısıyla getirilen üç yıllık koşul, diğer atanma şartlarının yerine geçen değil, sınavsız atama imkânından yararlanılabilmesi için aranan ilave bir koşuldur.
Düzenleme yayımı tarihinde yürürlüğe girdi
11947 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik değişikliği, 30 Ekim 2026 tarihinde yayımlandığı gün yürürlüğe girdi. Yönetmelik hükümlerinin yürütülmesi Cumhurbaşkanına verildi.
Yapılan değişiklikle, yönetici kadrolarında daha önce görev yapmış olmayı esas alan sınavsız atama imkânına süre ve görev niteliği bakımından bir sınır getirilmiştir.
Özellikle asaleten ve fiilen görev yapma şartının birlikte aranması, vekâleten yürütülen yöneticilik görevlerinin bu kapsamda değerlendirilmesini engellemektedir. Kesintisiz üç yıllık süre şartı ise sınavsız atama imkânının belirli bir yöneticilik tecrübesine dayandırılmasını amaçlamaktadır.
Bu yönüyle düzenleme, kamu kurumlarında yönetici kadrolarına sınavsız atanabilmenin kapsamını belirginleştiren ve uygulamada ortaya çıkabilecek farklı değerlendirmelerin önüne geçmeye yönelik bir değişiklik niteliğindedir.
YÖNETMELİK DEĞİŞİKLİĞİNİN TAM METNİ
Karar Sayısı: 11947
Ekli “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik”in yürürlüğe konulmasına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri gereğince karar verilmiştir.
30 Ekim 2026
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDA GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ ESASLARINA DAİR GENEL YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
MADDE 1- 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğe ek 4 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 5- Görevde yükselme sınavına tabi olmayan müdür ve müdür yardımcısı unvanlı kadro ve pozisyonlar ile bunlara denk kadro veya pozisyonlarda ya da daha üst yönetici kadro veya pozisyonlarında bulunmuş olanların, bu Yönetmelik kapsamında yer alan müdür ve müdür yardımcısı kadro ve pozisyonlarına görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın genel hükümlere göre atanabilmeleri için alt görevlerdeki çalışma süreleri hariç olmak üzere ilgili şartların taşınması ve söz konusu görevlerde kesintisiz en az üç yıl asaleten ve fiilen görev yapılmış olması koşulu aranır.”
MADDE 2- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Yönetmelik hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
