Soru: "İdaremizin yapım işi kapsamında ödemesi tahakkuk ettireceğim. Bildiğim kadarıyla, ihale edilen yapım işlerinde kullanılan malzemelerin yapı denetim görevlisinin yazılı onayı olmadan kullanılmaması gerekmektedir. Firma yetkililerine bu hususu hatırlattığımda işte kullandıkları malzemelerin teknik şartnameye uygun ve iş için elverişli olduğunu dolayısıyla yazılı onayın gerekli olmadığını savunuyorlar. Bu konuda sizin yorumunuz nedir?
Cevap: Kamu İdaresi tarafından, yüklenicinin kullanacağı malzemelerin teknik şartnameye uygun ve iş için elverişli olduğuna dair yapı denetim görevlisinden yazılı onay alınması gerekmektedir.
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Bildirimler, Olurlar, Onaylar, Belgeler ve Tespitler” başlıklı 5’inci maddesinde; idare, yüklenici ve yapı denetim görevlisi arasındaki her türlü iletişimin yazılı olarak yapılacağı ve sözleşmeye göre herhangi bir kişi tarafından bir izin, onay, belge, olur verilmesi veya tespit yapılması, ihbar, çağrı veya davette bulunulması gerektiğinde, bunların taraflar aksini kararlaştırmadıkça yazılı olarak yapılacağı düzenlenmiştir.
Aynı Şartname’nin “Yapı Denetim Görevlisinin Yetkileri” başlıklı 15’inci maddesinde; yüklenicinin bütün işleri yapı denetim görevlisinin, sözleşme ve eklerindeki hükümlere aykırı olmamak şartı ile vereceği talimata göre yapmak zorunda olduğu; yüklenicinin kullanacağı her türlü malzemeyi yapı denetim görevlisine gösterip iş için elverişli olduğunu kabul ettirmeden iş başına getiremeyeceği; malzemenin teknik şartnamelere uygun olup olmadığını inceleyip gözden geçirmek için yapı denetim görevlisi istediği şekilde deneyler yapabileceği ve ister işyerinde, ister özel veya resmi laboratuarlarda olsun, bu deneylerin giderleri sözleşmesinde başka bir hüküm yoksa yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiştir.
Göndermiş olduğunuz e postada idarenizin ihale ettiği yapım işlerinde, malzemelerin yüklenici tarafından yapı denetim görevlisinin yazılı onayı olmadan kullanıldığını ifade etmişsiniz.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, yüklenici tarafından kullanılacak malzemelerin uygunluğuna ilişkin yapı denetim görevlisinin onayı alınmalı ve bu onay yazılı olmalıdır. Aksi bir uygulamanın idareniz açısından hukuki, mali ve idari riskler taşıdığını hatırlatmak isteriz.
