Aday Memurun Memuriyetten İlişiği Kesilmesi Danıştay'da Hukuka Uygun Bulundu
Anadolu İmam Hatip Lisesinde hizmetli olarak görev yapan aday memur, memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davayı kaybetti. Danıştay 12. Dairesi, 16 Ekim 2023 tarihinde verdiği 2019/6091 E., 2023/4991 K. sayılı kararla alt mahkeme kararlarını oybirliğiyle onadı.
Ne Oldu?
Davacı aday memur, çeşitli tarihlerde göreve geç gelmesi ve 15-20 Haziran 2016 tarihleri arasında dört gün üst üste göreve gelmemesi nedeniyle kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırıldı. Bu disiplin cezasına dayanılarak 657 sayılı Kanun'un 57. maddesi uyarınca memuriyetle ilişiği kesildi.
Davacı Ne İddia Etti?
Davacı, korunmaya muhtaç çocukların istihdamına ilişkin tüzük kapsamında idarenin gerekli adımları atmadan ilişiğini kestiğini ve nakledildiği yeni okulda sorun yaşamadığını ileri sürdü.
Mahkemeler Ne Dedi?
Her üç yargı merciisi de aynı gerekçede birleşti: Disiplin cezası hukuken geçerliliğini korumaktadır, davacı bu cezaya karşı ayrıca iptal davası açmamıştır, dolayısıyla bağlı yetki çerçevesinde tesis edilen ilişik kesme işleminde hukuka aykırılık yoktur.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6091
Karar No : 2023/4991
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...'i temsilen ... Sendikası
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:.............................. ilçesi, ... Anadolu İmam Hatip Lisesinde hizmetli olarak görev yapan davacının, aday memurluk dönemi içerisinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırıldığından bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 57. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; aday memur olan davacının, muhtelif tarihlerde göreve gelmediği veya geç geldiği ve kesintisiz olarak 15/06/2016 - 20/06/2016 tarihleri arasında dört gün boyunca göreve gelmediği, anılan eylem nedeniyle davacının kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği ve anılan disiplin cezasının iptali istemiyle dava açmadığı, bu durumda, görev yaptığı aday memurluk süresi boyunca kamu görevine uyum sağlamakta güçlük çektiği açık olan davacının, disiplinsiz davranışları nedeniyle aldığı disiplin cezası göz önünde bulundurulmak suretiyle tesis edildiği anlaşılan Devlet memurluğundan ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu'na bağlı yurtlarda yetiştiği, Korunmaya Muhtaç Çocukların İşe Yerleştirilmesine İlişkin Tüzük'ün 10. maddesinde yer alan düzenleme kapsamında davalı idarenin iş ortamına uyumsuzluk ve verimsizlik durumunda yapması gerekenleri yapmadan memuriyetten ilişiğinin kesildiği, yeni atandığı okulda hiçbir sorunun olmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
