Ramazan’da Mesai Saatleri Değiştirilebilir mi? 657 Sayılı Kanun Ne Diyor?
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 99. maddesi, kamu kurumlarına çalışma saatlerini belirleme konusunda takdir yetkisi tanıyor. Bu kapsamda Ramazan ayında mesai saatlerinin iftar vaktine göre yeniden düzenlenmesi mümkün. Ancak haftalık 40 saatlik süre korunmalı ve kamu hizmeti aksatılmamalı.
Ramazan ayının yaklaşmasıyla birlikte kamu kurumlarında her yıl aynı soru gündeme geliyor: Devlet memurlarının mesai saatleri iftar saatlerine göre yeniden düzenlenebilir mi?
Bu sorunun yanıtı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 99. maddesinde yer alıyor.
Hukuki Dayanak: 657 Sayılı Kanun m.99
Maddeye göre memurların haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saattir. Ancak kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınarak farklı çalışma süreleri belirlenebileceği hüküm altına alınmıştır.
Bu düzenleme, idareye bağlı yetki değil; takdire dayalı bir düzenleme yetkisi tanımaktadır.
Kurumlar Neler Yapabilir?
Ramazan döneminde kamu kurumları;
-
Mesai başlangıç ve bitiş saatlerini öne alabilir,
-
Öğle aralarını yeniden düzenleyebilir,
-
İftar saatine uygun mesai planlaması yapabilir,
-
Hizmetin niteliğine göre esnek modeller uygulayabilir.
Hukuki Sınırlar Ne?
Takdir yetkisi sınırsız değildir. Yapılacak düzenlemelerde:
-
Haftalık 40 saat korunmalı,
-
Kamu hizmetinin sürekliliği sağlanmalı,
-
Personel arasında eşitlik gözetilmeli,
-
Düzenleme ölçülü ve amaca uygun olmalıdır.
Aksi halde idari işlem hukuka aykırılık tartışmasına konu olabilir.
İdari Kolaylık mı, Hukuki Tedbir mi?
Ramazan ayında çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesi, yalnızca personele sağlanan bir kolaylık olarak görülmemelidir. Günlük yaşam düzeninin değiştiği bu dönemde verimlilik ve hizmet etkinliği açısından idarenin takdir yetkisini kullanması, kamu yararı kapsamında değerlendirilebilir.
Ancak bu yetkinin şeffaf, önceden ilan edilmiş ve kurumsal düzenleme ile uygulanması hukuki güvenlik açısından önem taşımaktadır
