Kadroya Geçen 4 D li Taşeron İşçilerin 2019 Zammı Ne Olacak?

2019 yılı asgari ücret tutarlarının belirlenmesinden sonra kadroya alınan taşeron işçiler ile belediye ve özel idare şirketlerine geçişi yapılan işçilerin 2019 yılındaki ücret artışlarının nasıl olacağı kurumlar ve işçiler arasında tereddütlere neden olmaktadır.Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığınca çeşitli kurumlara verilmiş olan bir kaç görüş olmakla birlikte uygulamanın nasıl olacağı halen net olarak açıklanmamıştır.

Bilindiği üzere taşeron işçi olarak çalışanlar daha önce asgari ücret üzerinden veya asgari ücretin belli oranda artırılması şeklinde ücretlerle işyerlerinde çalışmaktaydılar.Bu şekilde çalışan işçiler asgari ücretlerde meydana gelen artışlardan bireysel sözleşmelerinde yer alan hükümler doğrultusunda yararlanmaktaydılar.

İlgili işçilerin kadroya alınmasından itibaren ise işçilere yapılacak ödemelere ilişkin olarak Çalışma Bakanlığınca yayımlanan ve 375 sayılı KHK nın 23 ve 24 Maddesine göre geçişi yapılan işçilere uygulanacak mali ve özlük haklarının neler olacağı yönündeki duyurularda yer alan hükümlere göre işlem yapılması gerekmektedir.

İlgili duyurularda ücret zammı ile ilgili olarak yer alan düzenleme aşağıda yer almaktadır.

Ücret Zammı:

– 01.01.2018- 30.06.2018 tarihleri arası ücret zammı: İşçilerin 01.01.2018 tarihinde almakta oldukları günlük çıplak ücretlerine aynı tarihten itibaren %4(yüzde dört) oranında zam yapılmıştır. Ancak bu dönemde verilmiş bir ücret zammı varsa %4(yüzde dört)’ten mahsup edilir.

– 01.07.2018-31.12.2018 tarihleri arası ücret zammı: İşçilerin 30.06.2018 tarihinde almakta oldukları günlük çıplak ücretlerine 01.07.2018 tarihinden itibaren %4(yüzde dört) oranında zam yapılmıştır.

– 01.01.2019-30.06.2019 tarihleri arası ücret zammı: İşçilerin 01.01.2019 tarihinde almakta oldukları günlük çıplak ücretlerine aynı tarihten itibaren %4(yüzde dört) oranında zam yapılmıştır.

– 01.07.2019-31.12.2019 tarihleri arası ücret zammı: İşçilerin 30.06.2019 tarihinde almakta oldukları günlük çıplak ücretlerine 01.07.2019 tarihinden itibaren %4(yüzde dört) oranında zam yapılmıştır.

– 01.01.2020-30.06.2020 tarihleri arası ücret zammı: İşçilerin 01.01.2020 tarihinde almakta oldukları günlük çıplak ücretlerine aynı tarihten itibaren %4(yüzde dört) oranında zam yapılmıştır.

– 01.07.2020-31.10.2020 tarihleri arası ücret zammı: İşçilerin 30.06.2020 tarihinde almakta oldukları günlük çıplak ücretlerine 01.07.2020 tarihinden itibaren %4(yüzde dört) oranında zam yapılmıştır." hükmüne yer verilmiştir.

Konuya ilişkin Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığınca verilmiş olan görüşlerde iki farklı durum ortaya çıkmaktadır.Birincisi 4 D li kadroya geçenlerin durumu ikincisi ise Belediye şirketlerine geçişi yapılan işçilerin durumudur.

Kamu Kurumlarında 4 D li İşçi Kadrosuna Geçirilen Kişilerin Durumu 

Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığınca 4 D li işçiler hakkında verilmiş olan görüşte; “… ilgili hükümler göz önünde bulundurulduğunda, Yüksek Hakem Kurulunca kararlaştırılan hükümlerde sürekli işçilerin 01/01/2018 tarihindeki ücretlerinin esas olduğu, asgari ücretle olan bağlarının koptuğu ve ücret ile diğer mali ve sosyal haklarının 30/06/2020 tarihine kadar bu hükümler çerçevesinde belirleneceği düşünülmektedir.” hükmü yer almaktadır.

Bakanlığın vermiş olduğu görüşten çıkarılan sonuç 4 D li işçi kadrolarına geçişi yapılan işçiler asgari ücret zammından faydalanmayacaklardır.

Buna göre işçilere en son almış oldukları ücret üzerinden 2019 yılı için %4 zam haricinde bir zam yapılmayacaktır.Burada karşımıza iki durum çıkmaktadır.Birincisi son almış olduğu ücret asgari ücretin üstünde  olan  işçiler ile son almış olduğu ücret asgari ücretin altında kalan işçilerin durumu.Şimdi bu durumları Bakanlığın görüşü doğrultusunda değerlendirelim.

Son Almış Olduğu Ücret Asgari Ücretin Üstünde Olan İşçilerin Durumu 

Bakanlığın görüşüne göre en son almış olduğu ücret (yemek,yol,yakacak v.b ödemeler hariç) son açıklanan asgari ücretin üzerinde olanlar 2019 yılı için %4 zam alacaklardır.Örneğin son almış olduğu ücret net 2.100,00 TL olan bir işçi 2019 yılında alacak olduğu zam ile ücretine 84,00 TL zam almış olacak ve  maaşı 2.184,00 TL ye çıkacaktır.

Ancak 2018 yılı enflasyon rakamları göz önüne alındığında yapılacak olan %4 lük zam çok düşük bir zam oranı olacaktır.Yapılacak olan bu uygulama daha önce asgari ücretin fazlası olarak ücret alan işçilerde maddi kayba neden olacaktır.

Son Almış Olduğu Ücret Asgari Ücretin Altında  Olan İşçilerin Durumu 

En son almış olduğu ücret (yemek,yol,yakacak v.b ödemeler hariç) asgari ücretin altında olan işçilerin durumunda ise farklı bir durum ortaya çıkmaktadır.En son almış olduğu ücret asgari ücretin altında olan ve 2019 yılında alacak olduğu %4 lük zam ile hala asgari ücretin altında ücret hesaplanan kişilerin maaşları en az asgari ücret üzerinden ödenmek zorundadır.

Örneğin son almış olduğu maaş 1.700,00 TL olan bir işçinin  2019 yılı için %4 zamla birlikte alacağı maaş 1.768,00  TL ye çıkmaktadır.Ancak yapılan zamdan sonra alacağı ücret asgari ücretin altında kalan işçinin maaşı son açıklanan asgari ücret olan 2.020,59 TL olacaktır.

Ancak burada idareler açısından ortaya çıkacak olan sorun önce %4 lük zam uygulanıp sonramı ücretin asgari ücret seviyesine çıkarılacağı,yoksa önce ücreti asgari ücrete çıkarıp ondan sonramı %4 lük zam uygulanması gerektiği hususunda olmaktadır.Bu konuda da Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığınca acil bir düzenleme yapılmalıdır.

İş Kanununun 102 nci maddesine göre işçisine asgari ücretin altında ödeme yapan bir işverene; bu durumdaki her işçisi ve her ay için 125,00 TL idari para cezası uygulanmaktadır.

Belediye ve Özel İdare Şirketlerine Geçişi Yapılan İşçilerin Durumu 

Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığınca belediye ve özel idare şirketlerine geçişi yapılan  işçiler hakkında verilmiş olan görüşte;Bu çerçevede Belediyenizden alınan ilgi (a) yazınıza istinaden Bakanlığımızca düzenlenen ilgi (b) deki cevabi yazımızda sürekli işçi kadrosuna geçirilen işçilerin ücretlerinin artık ihale şartnamesi yerine yukarıda anılan mevzuat hükümleri çerçevesinde düzenlenen iş sözleşmesine göre belirlenmesi gerektiği kastedilmiş olup sonuç itibariyle 01/01/2019 tarihinde işçilerin ücretlerine zam yapılırken işçi ile işveren arasında kurulan iş ilişkisi çerçevesinde düzenlenen iş sözleşmesinde belirlenen ücretin esas alınması gerektiği mütalaa edilmiştir. " hükmü yer almaktadır.

Belediye ve özel idare şirketlerine geçişi yapılan işçilerin durumları 4 D li işçilerin durumundan biraz farklı olmaktadır.İlgili işçiler taşeron şirketten belediye şirketine geçiş yapmış olsalar bile işçilerle imzalanan bireysel sözleşmelerde asgari ücret veya asgari ücretin fazlası şeklinde düzenlemeler yapılmış olduğundan bakanlık görüşüne göre en son yapılan asgari ücretteki artış bu işçilere direk yansıyacak ve ayrıca ilgili işçilere %4 oranında zam yapılacaktır.

İlgili görüşün  belediye şirketlerine geçişi yapılan işçilere yönelik olarak verildiğinden kamu kurumlarında 4 D li kadrolara geçişi yapılan işçileri kapsamadığını düşünmekteyiz.

SONUÇ OLARAK 

Yukarıda başlıklar halinde anlatmaya çalıştığımız durumlar Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığı tarafından verilen görüşlerin değerlendirilmesi sonucu varılan kanaatleri içermektedir.

Yüz binlerce taşerondan kadroya geçişi yapılan işçilerin maaşlarındaki artışın nasıl olacağı hususunda nasıl bir işlem yapılması gerektiği hakkında Aile Sosyal ve Çalışma Bakanlığınca acilen bir düzenleme veya açıklama yapılmalıdır.

Yoksa yapılacak olan işlemler kurumların takdirine bırakılırsa bir çok kurumda farklı uygulamalar yapılacak ve bir çok işçinin maaş ve özlük hakları yanlış ödenecektir.

Güncelleme Tarihi: 04 Ekim 2019, 11:27