Alımların bölünerek  22 d doğrudan temin ile yapılmasında ceza sorumluluğu 

Kamu kurumlarınca açık ihale usulü ile yapılması gereken alımların eşik değer altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile alınmasının görevi kötüye kullanma suçunu oluşturacağı hakkında yargıtay 5. dairesi kararı yazımız ekindedir.

YARGITAY 5. CEZA DAİRESİ Esas Numarası: 2013/6433 Karar Numarası: 2015/1964 Karar Tarihi: 29.01.2015

ÖZETİ: Belediyede Hesap İşleri ve Fen İşleri müdür vekilleri olarak görev yapan sanıkların, belediyenin çeşitli ihtiyaçlarının temini için alınacak malzemeleri eşik değerlerin altında kalması amacıyla kısımlara bölüp 4734 sayılı Yasanın 5. maddesine aykırı biçimde aynı Yasanın 22/d maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alımları gerçekleştirdikleri, bir kısım alımların miktar itibariyle eşik değerlerin üzerinde olduğu, bazı alımlarda doğrudan temin yöntemine de uymadıkları, buna bağlı olarak görevlerinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle malzemelerin temin edildiği kişilere menfaat sağladıkları gibi, bu malzemelerin ihale yoluyla temini durumunda katılacak kişilerin mağduriyetine neden oldukları, böylece yüklenen zincirleme şekilde görevi kötüye kullanma suçunu işledikleri anlaşılmasına rağmen, yanılgılı değerlendirme sonucu yazılı şekilde beraat hükümleri kurulması, Kanuna aykırı olup hükümlerin BOZULMASI gerekmektedir.

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:

Tüm dosya kapsamına göre Gölbaşı Belediyesinde Hesap İşleri ve Fen İşleri müdür vekilleri olarak görev yapan sanıkların, belediyenin çeşitli ihtiyaçlarının temini için alınacak malzemeleri eşik değerlerin altında kalması amacıyla kısımlara bölüp 4734 sayılı Yasanın 5. maddesine aykırı biçimde aynı Yasanın 22/d maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alımları gerçekleştirdikleri, bir kısım alımların miktar itibariyle eşik değerlerin üzerinde olduğu, bazı alımlarda doğrudan temin yöntemine de uymadıkları, buna bağlı olarak görevlerinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle malzemelerin temin edildiği kişilere menfaat sağladıkları gibi, bu malzemelerin ihale yoluyla temini durumunda katılacak kişilerin mağduriyetine neden oldukları, böylece yüklenen zincirleme şekilde görevi kötüye kullanma suçunu işledikleri anlaşılmasına rağmen, yanılgılı değerlendirme sonucu yazılı şekilde beraat hükümleri kurulması,

Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükümlerin 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 29.01.2015 tarihinde oybirliği ile, karar verildi.