Memurun, bakıma muhtaç annesinin bulunduğu yere atanması gerekir

Memurun, bakıma muhtaç annesinin bulunduğu yere atanması gerekir

Memurun, bakıma muhtaç annesinin bulunduğu yere atanması gerekir

Memurun, bakıma muhtaç annesinin bulunduğu yere atanması gerekir

Danıştay, memurun kanunen bakmakla yükümlü olduğu annesinin ileri derecede bakıma muhtaç olması nedeniyle annesinin bulunduğu yere atanma isteminin karşılanmasının, bireylerin aile hayatına saygı hakkının devlete yüklediği pozitif yükümlülüklerin bir gereği olduğu yönünde karar verdi

T.C.

DANIŞTAY

İKİNCİ DAİRE

Esas No: 2016/12293

Karar No: 2018/7099

....

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesi'nce; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulu'nun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada; 09/07/2018 günlü, 30473 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 1. maddesinin 19. bendi uyarınca davanın Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu yerine Sağlık Bakanlığı husumetiyle görülmesine karar verilerek, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

KARAR : İNCELEME VE GEREKÇE :

MADDİ OLAY :

Bursa Devlet Hastanesinde beyin ve sinir cerrahisi uzmanı olarak görev yapan davacının, Ankara ilinde ikamet eden annesinin sağlık mazereti sebebiyle Ankara ilindeki bir sağlık kurumuna atanmak için yaptığı başvurunun 11/03/2014 tarih ve 50445 sayılı işlemle reddedilmesi üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT :

26/03/2013 tarih ve 28599 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 19. maddesinin 1. fıkrasında; “kendisinin veya kanunen bakmakla yükümlü olduğu eş, anne, baba veya çocuklarından birinin sağlık durumunun, bulunduğu yerde tehlikeye girdiğini veya görev yerinin değişmemesi hâlinde tehlikeye gireceğini, üniversiteler veya Bakanlık eğitim ve araştırma hastanelerinden alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendirenler; tedavinin yapılabileceği bir sağlık kurum veya kuruluşunun bulunduğu veya sağlığının olumsuz etkilenmeyeceği bir ilin münhal kadrolarına öncelikli olarak atanırlar.” hükmü yer almaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

Dosyanın incelenmesinden; Bursa Devlet Hastanesinde beyin ve sinir cerrahisi uzmanı olarak görev yapan davacının, annesinin sağlık durumu nedeniyle Ankara ilindeki bir sağlık kurumuna atanma istemiyle başvuruda bulunduğu, davacının annesi hakkında Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen 05/11/2013 tarihli Özürlü Sağlık Kurulu Raporunda %99 oranında özürlü olduğu; yine aynı Hastanenin 07/11/2013 tarihli sağlık kurulu raporunda çeşitli rahatsızlıklarının bulunduğu ve bir başkasının güç ve yardımı olmaksızın yaşamını sürdüremeyeceğinin belirtildiği; diğer taraftan Hacettepe Üniversitesi Hastanesinin 25/06/2014 tarihli raporunda ise, davacının annesinin Radyasyon Onkoloji Bölümünde radyoterapi tedavisi aldığı; tetkik ve kontrollerinin devam ettiği hususlarının yer aldığı; Ankara 2. Sulh Hukuk Mahkemesinin 09/06/2015 günlü, E:2015/512, K:2015/948 sayılı kararı ile davacının annesinin kısıtlanarak davacının annesine vasi olarak tayin edildiği görülmektedir.

Bu durumda her ne kadar davacının durumunun, Ankara iline atanmasını gerektirmediğinden bahisle söz konusu istem davalı idarece reddedilmiş ise de, davacının mevcut görev yerinin kanunen bakmakla yükümlü olduğu annesinin ileri derecede bakıma muhtaç olması nedeniyle sağlık durumunu tehlikeye düşüreceği gibi davacının, annesinin bulunduğu yere atanma isteminin karşılanmasının, bireylerin aile hayatına saygı hakkının devlete yüklediği pozitif yükümlülüklerin bir gereği olduğu hususu da göz önüne alındığında dava konusu işlemde hukuka uyarlık, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.

SONUÇ : Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının temyiz isteminin kabulüne;

2. Bursa 3. İdare Mahkemesince verilen 17/03/2015 günlü, E:2014/659, K:2015/284 sayılı kararın BOZULMASINA,

....

YORUM EKLE