Belediyede teknik okul mezunu personel varken teknik öğrenim görmeyen personelin vekaleten görevlendirilmesi eleştirildi

Sayıştay,  2018 yılında mahalli idarelerde yaptığı denetimler sonucu düzenlenen raporlarını sitesinde yayımladı. Bu raporlardan birisinde, belediyede fen ve müdürlüklere atanabilecek veya vekaleten görevlendirilebilecek nitelikte dört yıllık teknik okul mezunu 17 adet kadrolu mimar, mühendis ve 11 adet tekniker kadrosunda personel bulunmakta iken, belirtilen niteliklere haiz olmayan bir personelin bu Müdürlüklerde vekaleten görevlendirilmesi eleştiri konusu yapıldı.

Sayıştay'ın bulgu maddesi aşağıda yer almaktadır.

"İki Yıllık Yüksekokul Mezunu Olan ve Teknik Öğrenim Görmeyen Personelin, Fen İşleri ve Yapı Kontrol Müdürü Olarak Vekaleten Görevlendirilmesi

Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesinde; teknik öğrenim gerektiren fen işleri müdürlüğü ve yapı kontrol müdürlüğü gibi müdürlüklere atanabilmek için yükseköğretim kurumlarının, kadronun görev alanı ile ilgili eğitim ve öğretimde bulunan en az dört yıllık bölümlerinden mezun olmak şartı getirilmiştir.

99 Seri No’lu Devlet Memurları Genel Tebliğinde;

Bir görevin vekâleten yürütülmesi halinde görevin gerekleri ve nitelikleri değişmeyeceğinden bu görevi vekâleten yürütecek olanların asil memurda aranan şartlara sahip olmaları gerektiği, asilde aranan şartlara sahip vekil memur bulunamadığı takdirde, hizmetin aksamadan yürütülebilmesi bakımından herhangi bir şekilde boşalmış veya boş bulunan bir görevin öncelikle varsa yardımcıları yoksa asilde aranan şartlara en yakın personel tarafından tedviren gördürülmesi mümkün görüldüğü belirtilmektedir.

Fen İşleri Müdürlüğü ve Yapı Kontrol Müdürlüğüne, Zabıta Müdürlüğü kadrosunda bulunan personel vekaleten görevlendirilmiştir. Görevlendirilen personel teknik öğrenim gerektiren dört yıllık okul mezunu olmadığı gibi, Açık Öğretim Fakültesi 2 yıllık yerel yönetimler programı mezunudur.

Belediyede, bu müdürlüklere atanabilecek veya vekaleten görevlendirilebilecek nitelikte dört yıllık teknik okul mezunu 17 adet kadrolu mimar, mühendis ve 11 adet tekniker kadrosunda personel bulunmakta iken, belirtilen niteliklere haiz olmayan bir personelin bu Müdürlüklerde vekaleten görevlendirilmesi mümkün görülememektedir.

Anlaşılacağı üzere, bu durum söz konusu Müdürlüklere ait işlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi hususunda büyük bir risk teşkil etmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Fen İşleri Müdürlüğü ve Yapı Kontrol Müdürlüğüne vekaleten görevlendirilen personelin yerine teknik personel görevlendirme hususu değerlendirmeye alınmıştır.” denilmektedir.

Sonuç olarak her ne kadar kamu idaresi ilgili hususu değerlendirmeye alacağını belirtse de sözü edilen müdürlük kadrolarında teknik olmayan personelin görevlendirilmesi mevzuata aykırılık teşkil etmektedir."