Danıştay 10. Dairesi üye sayısı dört yüzün altında olan şube yöneticilerinin de sendikal izin hakkından faydalanması gerektiği yönünde karar verdi.
Bilindiği üzere; 4688 sayılı kanunun 18. Maddesi; "Sendika veya konfederasyonu ilk genel kurula kadar sevk ve idare edecek yönetim kurulu üyeleri, genel kurulda yönetim kuruluna seçilenler ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri seçildikleri tarihten itibaren durumlarını en geç otuz gün içinde kurumlarına yazılı olarak bildirirler. Söz konusu yöneticiler (...) sendika tüzüğünde belirtilen hükümlere göre, ayrıca yazılı talepte bulunmaları halinde bu görevleri süresince aylıksız izine ayrılırlar. Talepte bulunmayanlar ise kurumlarındaki görevlerine devam ederler. İzine ayrılmayan yönetim kurulu üyeleri haftada bir gün kurumlarından izinli sayılırlar. (Ek cümle: 04.04.2012 - 6289 S.K/Madde 13) Sendika yönetim kurulu üyelerinin, bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi için bağlı bulundukları sendikanın şube kurulması için öngörülen üye sayısına ulaşması, konfederasyon yönetim kurulu üyelerinin bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi için ise konfederasyona bağlı sendikaların toplam üye sayısının genel kurullarını delegelerle yapabilecek sendika üye sayısına ulaşması gerekir." Hükmünü içermektedir.
Kamu kurumları, 2012 yılında yapılan değişikliği gerekçe olarak göstererek; haftada bir gün izin kullanabilme hakkını şube üye sayısının dört yüz olması şartına bağlayarak dört yüzün altına düşen şubelerin yöneticilerinin izin kullanamayacağı şeklinde idari tasarruflarda bulunuyordu.Bunun üzerine bir sendika tarafından yöneticilerinin sendikal izin hakkından mahrum bırakılmasının sendikal hak ve özgürlüklere aykırı olduğu gerekçesiyle önce Ankara 11. İdare Mahkemesinde iptal davası açıldı. Alınan olumlu kararın uygulaması amacıyla Ankara 13. İdare Mahkemesinde açılan iptal davası ise ret edilmiş, temyizde de verilen karar onanmıştı. Son aşama olarak Karar düzeltme yoluna gidilmesi üzerine Danıştay 10. Dairesi 2015/438E-2017/4766K sayılı kararı ile sendikal hak ve özgürlüklerin kullanılması adına önemli bir karara imza atmış, Ankara 13. İdare Mahkemesi de 2018/1066E-2018/1074K sayılı kararı ile Danıştay kararına uymuştur.
Bilindiği üzere; 4688 sayılı kanunun 18. Maddesi; "Sendika veya konfederasyonu ilk genel kurula kadar sevk ve idare edecek yönetim kurulu üyeleri, genel kurulda yönetim kuruluna seçilenler ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri seçildikleri tarihten itibaren durumlarını en geç otuz gün içinde kurumlarına yazılı olarak bildirirler. Söz konusu yöneticiler (...) sendika tüzüğünde belirtilen hükümlere göre, ayrıca yazılı talepte bulunmaları halinde bu görevleri süresince aylıksız izine ayrılırlar. Talepte bulunmayanlar ise kurumlarındaki görevlerine devam ederler. İzine ayrılmayan yönetim kurulu üyeleri haftada bir gün kurumlarından izinli sayılırlar. (Ek cümle: 04.04.2012 - 6289 S.K/Madde 13) Sendika yönetim kurulu üyelerinin, bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi için bağlı bulundukları sendikanın şube kurulması için öngörülen üye sayısına ulaşması, konfederasyon yönetim kurulu üyelerinin bu fıkrada belirtilen haklardan yararlanabilmesi için ise konfederasyona bağlı sendikaların toplam üye sayısının genel kurullarını delegelerle yapabilecek sendika üye sayısına ulaşması gerekir." Hükmünü içermektedir.
Kamu kurumları, 2012 yılında yapılan değişikliği gerekçe olarak göstererek; haftada bir gün izin kullanabilme hakkını şube üye sayısının dört yüz olması şartına bağlayarak dört yüzün altına düşen şubelerin yöneticilerinin izin kullanamayacağı şeklinde idari tasarruflarda bulunuyordu.Bunun üzerine bir sendika tarafından yöneticilerinin sendikal izin hakkından mahrum bırakılmasının sendikal hak ve özgürlüklere aykırı olduğu gerekçesiyle önce Ankara 11. İdare Mahkemesinde iptal davası açıldı. Alınan olumlu kararın uygulaması amacıyla Ankara 13. İdare Mahkemesinde açılan iptal davası ise ret edilmiş, temyizde de verilen karar onanmıştı. Son aşama olarak Karar düzeltme yoluna gidilmesi üzerine Danıştay 10. Dairesi 2015/438E-2017/4766K sayılı kararı ile sendikal hak ve özgürlüklerin kullanılması adına önemli bir karara imza atmış, Ankara 13. İdare Mahkemesi de 2018/1066E-2018/1074K sayılı kararı ile Danıştay kararına uymuştur.
