İhalelerde Teknik Şartnamelerde Marka Model Belirtilmesi
Kamu idarelerince 4734 sayılı kanuna göre yapılan ihalelerde teknik şartname hazırlanması durumunda teknik şartnamelerin rekabeti engelleyici hükümlere yer verilmemesi gerekmektedir. Teknik şartnamede model marka belirtilmesi ihale kanununun 5 maddesindeki temel ilkelere aykırılık oluşturacaktır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde aynen: “Şartnameler Madde 12- İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir. İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır. Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır.
Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” denilmektedir.
Yine aynı Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 5'inci maddesinde aynen: “Temel ilkeler Madde 5- İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü yer almıştır. Düzenlenen Teknik Şartnamede alınmasına ihtiyaç duyulan mal/malzemenin markasının belirtilmesinin ihalede rekabeti engellediği için Kanunun "Temel İlkeler” başlıklı 5'inci maddesine aykırılık teşkil edecektir.
